OCTAVO PAQUETE DE SANCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA A RUSIA

1.DECISIÓN (PESC) 2022/1907 DEL CONSEJO DE 6 DE OCTUBRE DE 2022 POR LA QUE SE MODIFICA LA DECISIÓN 2014/145/PESC RELATIVA A MEDIDAS RESTRICTIVAS RESPECTO DE ACCIONES QUE MENOSCABAN O AMENAZAN LA INTEGRIDAD TERRITORIAL, LA SOBERANÍA Y LA INDEPENDENCIA DE UCRANIA.

  • El Consejo de la Unión Europea considera que deben añadirse treinta personas y siete entidades responsables de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania a la lista de personas, entidades y organismos sujetos a medidas restrictivas que figura en el anexo de la Decisión 2014/145/PESC.
  •  Asimismo, mediante esta Decisión el Consejo introduce un nuevo criterio de inclusión en la lista dirigido específicamente a aquellas personas físicas o entidades que faciliten la violación de la prohibición contra la elusión de determinadas medidas restrictivas de la Unión al considerar que pueden contribuir a desestabilizar Ucrania o a socavar su integridad territorial, soberanía e independencia.
  • Por último, la Decisión introduce una excepción a la inmovilización de bienes y la prohibición de poner fondos y recursos económicos a disposición de dos[1] entidades incluidas en la lista.

2.DECISIÓN (PESC) 2022/1908 DEL CONSEJO DE 6 DE OCTUBRE DE 2022 POR LA QUE SE MODIFICA LA DECISIÓN (PESC) 2022/266 RELATIVA A MEDIDAS RESTRICTIVAS EN RESPUESTA AL RECONOCIMIENTO DE LAS ZONAS DE LAS PROVINCIAS UCRANIANAS DE DONETSK Y LUHANSK NO CONTROLADAS POR EL GOBIERNO Y A LA ORDEN DE ENTRADA DE FUERZAS ARMADAS RUSAS EN DICHAS ZONAS.

  • En virtud de esta Decisión se modifica el título de la Decisión (PESC) 2022/266 al siguiente:

«Decisión (PESC) 2022/266 del Consejo, de 23 de febrero de 2022, relativa a medidas restrictivas en respuesta al reconocimiento, la ocupación o la anexión ilegales por la Federación de Rusia de determinadas zonas de Ucrania no controladas por el Gobierno».

  • Asimismo, se amplía el ámbito geográfico de las restricciones que contiene esta Decisión para abarcar todas las zonas de Ucrania no controladas por el Gobierno en las provincias de Donetsk, Jersón, Luhansk y Zaporiyia.

3.DECISIÓN (PESC) 2022/1909 DEL CONSEJO DE 6 DE OCTUBRE DE 2022 POR LA QUE SE MODIFICA LA DECISIÓN 2014/512/PESC RELATIVA A MEDIDAS RESTRICTIVAS MOTIVADAS POR ACCIONES DE RUSIA QUE DESESTABILIZAN LA SITUACIÓN EN UCRANIA.

  • En primer lugar, mediante esta Decisión se amplía la prohibición de realizar cualquier transacción con determinadas personas jurídicas, entidades u organismos que sean propiedad del Estado ruso o estén bajo su control incluyendo la prohibición de que los nacionales de la Unión ocupen puestos en los órganos de gobierno de dichas entidades.
  • Se añade a la lista de entidades que son propiedad del Estado ruso o están bajo su control sujetas a dicha prohibición de las transacciones, el Registro Naval Ruso. A raíz de esta Decisión se prohíbe proporcionar cualquier tipo de beneficio cuantificable económicamente al Registro Naval Ruso.

En esta misma línea, se exige la retirada de las autorizaciones concedidas por los Estados miembros al Registro Naval Ruso así como retirar el reconocimiento del Registro Naval Ruso por parte de la Unión y se extiende la prohibición de acceso a puertos y esclusas en el territorio de la Unión a los buques certificados por el Registro Naval Ruso.

  • En relación a criptoactivos, se elimina el umbral para la aplicación de la prohibición vigente de prestación de servicios de cartera, cuenta o custodia de criptoactivos a personas y residentes rusos, prohibiendo así la prestación de dichos servicios con independencia del valor total de dichos criptoactivos.
  • Se amplía la actual prohibición de prestación de determinados servicios a la Federación de Rusia, prohibiendo la prestación de servicios de arquitectura e ingeniería, así como de consultoría informática y de asesoramiento jurídico.

Los servicios de asesoramiento jurídico incluyen la prestación de asesoramiento jurídico a clientes en asuntos no contenciosos no incluyen la representación, el asesoramiento, la preparación, ni la verificación de documentos en el contexto de los servicios de representación legal, concretamente en asuntos o procedimientos ante organismos administrativos, tribunales u otros órganos jurisdiccionales oficiales debidamente constituidos o en procedimientos de arbitraje o mediación.

  • Por otro lado, se especifica que la prohibición de importar, comprar o transportar armas y material conexo de todo tipo, incluidas armas y municiones, vehículos y equipo militar, equipo paramilitar y sus piezas de repuesto, procedentes de Federación de Rusia se aplica tanto a la importación directa como a la indirecta.
  • Se amplía la lista de productos sujetos a restricciones que podrían contribuir a la mejora militar y tecnológica de la Federación de Rusia o al desarrollo de su sector de la defensa y la seguridad, mediante la inclusión en dicha lista de determinadas sustancias químicas, agentes neurotóxicos y productos que no tienen ningún uso práctico salvo el de aplicar la pena de muerte o infligir tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, o que podrían usarse para tales fines.
  • Se prohíbe la venta, el suministro, la transferencia o la exportación de armas de fuego, sus piezas y componentes esenciales y municiones a toda persona física o jurídica, entidad u organismo de la Federación de Rusia, o para el uso de la Federación de Rusia.
  • Cabe destacar que se amplía la prohibición de importación de productos siderúrgicos originarios de la Federación de Rusia o exportados desde Rusia, así como imponer restricciones a la importación de artículos adicionales, que generan ingresos significativos para la Federación de Rusia que incluye artículos como la pasta de madera y el papel, determinados elementos utilizados en el sector de la joyería, como las piedras y los metales preciosos, determinadas máquinas y productos químicos, cigarrillos, plásticos y productos químicos acabados, como los cosméticos.
  • También se amplía la prohibición de exportación añadiendo nuevos artículos a la lista de productos que podrían contribuir a la mejora de las capacidades industriales rusas, así como imponer restricciones a la venta, el suministro, la transferencia o la exportación de productos adicionales utilizados en el sector de la aviación.
  • Además de las prohibiciones vigentes relativas a la prestación de servicios de transporte marítimo de petróleo crudo y determinados productos petrolíferos a terceros países, se prohíbe el transporte marítimo de estas mercancías a terceros países. Esta prohibición debe estar supeditada a que el Consejo introduzca un precio máximo preestablecido acordado por la Coalición de Límites de Precios.
  • En cuanto a la prohibición de la UE de prestar transporte y asistencia técnica, servicios de intermediación o financiación o asistencia financiera en relación con el transporte marítimo por países terceros de petróleo o productos petrolíferos con origen en Rusia, adquiridos a

Un precio igual o inferior al precio acordado, se aplicará una exención, con el objetivo de mitigar las consecuencias de los suministros de energía en dichos países, así como reducir el aumento de los precios pero también de los ingresos rusos.

Dicha exención está limitada en el tiempo, pero podrá renovarse si fuese necesario. La limitación operará mediante un proceso que certifique que los productos mencionados han sido obtenidos a ese precio inferior o igual al precio máximo, cuyas directrices serán publicadas por la Comisión para una aplicación uniforme que garantice la competitividad en la UE y de manera global.

[1] National Settlement Depository (NSD) y PJSC KAMAZ alias KAMAZ PTC.

 

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