La Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Departamento del Tesoro de Estados Unidos emitió el pasado 12 de marzo la Licencia General n.º 134, que introduce una exención temporal, limitada y condicionada al régimen de sanciones vigente sobre el sector energético ruso (en adelante, la «Licencia»).
Esta Licencia autoriza, hasta el 11 de abril de 2026, las transacciones necesarias para la venta, entrega o descarga de crudo o productos petrolíferos de origen ruso, siempre que dichos productos hubiesen sido cargados en buques antes del 12 de marzo de 2026, incluso cuando estos estuvieran bloqueados conforme a los regímenes de sanciones aplicables de EE. UU., en particular los previstos en el Russian Harmful Foreign Activities Sanctions Regulations (31 CFR Part 587) y el Ukraine-/Russia-Related Sanctions Regulations (31 CFR Part 589).
El alcance de la Licencia incluye expresamente los servicios auxiliares indispensables para la ejecución segura de dichas operaciones, tales como el atraque y fondeo de buques, la preservación de la seguridad y salud de la tripulación, reparaciones de emergencia o medidas de mitigación ambiental, así como servicios logísticos y técnicos como gestión de buques, tripulación, suministro de combustible (bunkering), pilotaje, registro, abanderamiento, seguros, clasificación y salvamento.
La Licencia aclara que estas medidas son de carácter transitorio, concebida para evitar interrupciones graves en el suministro global de energía y garantizar la seguridad marítima durante el periodo de transición, mencionando formalmente la exclusión de aquellas operaciones que involucren a Irán, su Gobierno o bienes y servicios de origen iraní prohibidos conforme al Iranian Transactions and Sanctions Regulations (31 CFR Part 560).
Esta decisión se produce en un contexto de elevada tensión geopolítica internacional, caracterizado por disrupciones en el tránsito de hidrocarburos, y evidencia la divergencia respecto del enfoque de la Unión Europea, que ha expresado su deseo de continuar con una política sancionadora más restrictiva frente a la Federación de Rusia.
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